Что такое акт магнитского в канаде. Канада поддерживает аналог «Акта Магнитского» в отношении граждан РФ

В понедельник, 2 октября, Палата общин канадского парламента одобрила принятие «Закона о жертвах коррумпированных иностранных правительств» — так называемый «Закон Магнитского», и передала его в Сенат, где документ должен быть утвержден 4 октября. Затем его передадут на подпись генерал-губернатору Канады, и он вступит в силу.

В чем суть закона?

«Закон о жертвах коррумпированных правительств» предполагает заморозку активов и отмену виз для иностранных чиновников, виновных в нарушении прав человека. Документ направлен не только против России, но и против чиновников из Венесуэлы, Ирана, Вьетнама и Мьянмы.

Канадский вариант закона представил на рассмотрение депутатов сенатор от оппозиционной Консервативной партии Райнел Андрейчук в мае 2016 года. Одним из инициаторов законопроекта является глава МИД, член Либеральной партии Канады Христя Фриланд. Она во время парламентской кампании 2015 года пообещала избирателям, что партия приложит все силы для принятия аналога «акта Магнитского».

Аналогичный закон Магнитского был подписан Бараком Обамой в 2012 году. Документ ввел персональные санкции, в частности, визовые ограничения на въезд в США для лиц, причастных, по мнению Вашингтона, к смерти юриста фонда Hermitage Capital Сергея Магнитского, а также ответственных за нарушение прав человека и принципа верховенства права.

Как отреагировали на принятие закона российские власти?

Россия намерена ответить на принятие закона «решительными и взаимными контрмерами». Об этом заявил пресс-секретарь российского посольства в Оттаве Кирилл Калинин. По его словам, канадский вариант «акта Магнитского» является продолжением «неудачной политики» властей Канады, и его принятие «противоречит здравому смыслу и канадским национальным интересам, изолирует Канаду от одной из ключевых мировых держав.

Калинин пообещал ответить на принятие закона и введение антироссийских санкций «решительными и взаимными контрмерами».

Канады приняла "закон S226" - акт, аналогичный действующему в США "акту Магнитского". Канадский закон предусматривает наложение санкций на граждан России и других стран за "нарушение прав человека".

Напомню, что оригинальный, американский "акт Магнитского" был принят в США в декабре 2012 года по инициативе главы Hermitage Capital Уильяма Браудера , признанного российским судом виновным в уклонении от уплаты налогов в особо крупном размере.

Изначально он был направлен против лиц, подозреваемых в причастности к смерти Сергея Магнитского, юриста инвестиционного фонда Hermitage Capital, скончавшегося в "Матросской Тишине". По утверждению Браудера, Магнитский был убит в порядке мести - за выявленные им налоговые хищения из бюджета. В черный список попали представители российских правоохранительных органов , судьи, работники ФСИН и налоговой инспекции . Им был запрещен въезд в Штаты и предусмотрена блокировка их финансовых активов в американских банках. В черный список США в рамках "акта Магнитского" попали в общей сложности 44 россиянина.

В 2016 году закон был дополнен - президент Барак Обама придал "акту Магнитского" глобальный статус. В черный список стало возможным вносить граждан не только России, но и любых стран, заподозренных в "причастности к нарушениям прав человека, коррупции, хищениям и другим правонарушениям", и сфера действия закона была распространена на весь мир.

Таким образом, "акт Магнитского" давно вышел за пределы заявленных целей - смерть юриста была цинично использована Браудером для сведения счетов с правоохранителями, преследовавшими его за неуплату налогов.

Как сообщает канадская газета The Globe and Mail, "пока не ясно, кто подпадет под действие "акта Магнитского" (известно лишь, что санкции будут введены в отношении граждан России, Венесуэлы, Ирана, Мьянмы и Вьетнама), однако источник в правительстве на условиях анонимности рассказал, что, скорее всего, в первом списке оказавшихся под санкциями будут именно россияне". При этом, по информации издания, ранее глава Hermitage Capital Уильям Браудер передал Оттаве список из 282 человек, которые, по его мнению, должны оказаться под санкциями.

Дело Hermitage Capital

Делу, с которого все началось, уже около десяти лет. На территории России с 90-х годов осуществлял деятельность инвестиционный фонд Hermitage Capital, основанный Уильямом Браудером. Фонд инвестировал в акции "Газпрома" , Сбербанка и других крупных компаний, но так как действовал запрет на владение акциями естественных монополий, работал он под прикрытием российских компаний.

При этом деятельность фонда крайне напоминала то, что на Западе называется "гринмейл" - корпоративный шантаж. Фонд, становясь инвестором российских компаний, начинал оказывать на них давление, пытался парализовать их работу под предлогом "борьбы за права миноритариев". Так, в 2001 году Hermitage подал 12 исков против Сбербанка, оспаривая уже зарегистрированную допэмиссию акций, - не имея на это оснований, но преследуя цель отпугнуть покупателей акций. Схема, известная на Западе и старая как мир, но в России терпели подобные художества "дорогого инвестора".

Так продолжалось до июня 2007 года, когда было возбуждено уголовное дело против ООО "Камея", входящего в состав фонда Браудера, за неуплату налогов в размере более миллиарда рублей. Компания Браудера использовала поддельное письмо одного из руководителей республиканского Министерства финансов, которое ему давало налоговые льготы. В ходе расследования выяснилось, что Магнитский и Браудер специально выводили предприятия в Калмыкию, где действовал льготный режим налогообложения, а на должности "финансовых аналитиков" фиктивно нанимали инвалидов, не имевших профильного образования. Это зато позволяло в разы сократить сумму уплаченного налога.

К тому моменту Магнитский, управлявший налоговыми вопросами фонда, подал документы на британскую визу и забронировал билеты в Киев. Двадцать четвертого ноября 2008 года его арестовали, а позднее перевели в "Матросскую Тишину", где диагностировали холецистит. Вскоре его перевели в "Бутырку", там его состояние начало ухудшаться, причем он в течение месяца не мог попасть на прием к доктору. В ноябре 2009 года Магнитский умер. При этом нет никаких доказательств, что заключенного пытали: в частности, об этом ничего не упоминается и в его дневниках. После смерти Магнитского было возбуждено уголовное дело по признакам преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 124 УК РФ ("Неоказание помощи больному) и ст. 293 УК РФ ("Халатность"). Что характерно, за три дня до смерти он в суде отказывается от адвоката, которого предоставил ему Браудер.

Параллельно с этой историей развивалась другая: компании Браудера ООО "Парфенион", ООО "Махаон" и ООО "Рилэнд" внезапно сменили владельцев. Неустановленными лицами с помощью фиктивных судов с участием данных юридических лиц был создан искусственный убыток от их деятельности, после чего в налоговую инспекцию № 46 по Москве было подано требование о возмещении "излишне уплаченных" налогов. Оно было моментально удовлетворено, деньги в размере 5,4 миллиарда рублей из бюджета были перечислены на счета фирм, откуда они исчезли в неизвестном направлении. При этом посредники, участвовавшие в совершении преступления (Гасанов, Коробейников), внезапно умерли от "несчастных случаев".

В итоге за совершение данного преступления был осужден некто Виктор Маркелов , бывший работник лесопилки. Как указано в приговоре суда, он подал заявление о возврате "излишне уплаченного" налога в размере 5,4 миллиарда рублей, которое было удовлетворено руководителями московских налоговых инспекций. Очевидно, что Маркелов был обычным подставным лицом. Позднее Генеральная прокуратура сообщила, что часть похищенных денег в размере около 700 миллионов рублей удалось вернуть в российский бюджет.

Кстати, с Браудером активно сотрудничал некто Алексей Навальный : рассчитывая получить от него иностранную поддержку и финансирование, называл его в переписке не иначе как "дорогой мистер Браудер", всячески ему льстил и выполнял указания. Взломанная переписка Навального содержит много доказательств в пользу того, что Навальный активно лоббировал интересы Браудера в информационном поле, при этом прекрасно понимая, что Браудер является преступником.

Как мы видим, в деле Hermitage Capital много темных сторон. Можно утверждать с уверенностью, что Браудер и Магнитский были замешаны в неуплате налогов. Тем не менее остаются вопросы: почему главы налоговых инспекций с такой легкостью возвратили более пяти миллиардов налога, было это сделано "по неведению" или по злому умыслу? Вообще, стоит отметить, что российские государственные органы в то время не раскрывали всех деталей дела, а Браудер вел агрессивную пропаганду.

Впрочем, еще больше вопросов и к версии Браудера, утверждающего, что лица, причастные к преследованию Магнитского, незаконно получили имущество на десятки миллионов долларов. Как оказалось позднее, у этих лиц были родственники, занимающиеся бизнесом и обладающие легальным источником дохода. Также обращает на себя внимание тот факт, что ни в одной стране мира эти лица не признаны судом виновными в коррупции и незаконном обогащении. Казалось бы, что мешает это сделать, если Браудер утверждает, что у него есть доказательства?

Браудер также отказался участвовать в британском (!) судебном процессе по иску бывшего следователя МВД Павла Карпова (занимавшегося ранее делом Hermitage), который подал на Браудера иск за клевету. При этом судья Саймон в решении указал, что ответчики не смогли представить хоть каких-либо доказательств, подтверждающих факт участия Карпова в пытках и убийстве Сергея Магнитского, а также совершение каких-либо преступлений в будущем.

Дело Магнитского как орудие наказания России

Вся эта история с гибелью Магнитского была повернута Браудером как месть Магнитскому за выявленное им хищение налогов. Однако элементарное сопоставление документов показывает, что расследование хищения денег из бюджета началось еще в апреле 2008 года, а официальное заявление в СК от Браудера поступило только в июле 2008-го (когда хищение было уже закончено).

Впоследствии трагическая гибель Магнитского была цинично использована Браудером по привычной схеме "корпоративного шантажа" - когда некий компромат используется как повод для давления на государство в личных коммерческих интересах. Так и появился "акт Магнитского". Разумеется, за Браудером стояли русофобские круги и западные спецслужбы, которые не скрывали интереса в лоббировании "закона Магнитского".

Заметьте - если ранее речь шла только о фигурантах дела Магнитского, что выглядело как "честная кампания за справедливость", то затем закон расширили на неопределенный круг лиц. Он стал обычным идеологическим инструментом наказания за "нарушения прав человека" - так, как их понимают "русофобская партия" в элите США и их союзники в Канаде. Уже никто и не вспоминает про Магнитского - речь идет о давлении на российских чиновников, принимающих решения, которые не устраивают Запад.

И пример Канады, принявшей аналогичный американскому закон, показывает: никому из союзников США не интересно разбираться по существу в деле Магнитского. Гораздо удобнее слепо скопировать политически мотивированный акт, добавить к санкциям в отношении российских граждан лиц из других государств (они-то какое отношение имеют к гибели Магнитского?). Потому что нужно любыми средствами наказать Россию "за нарушение прав человека" - то есть за отстаивание суверенитета и геополитических интересов.

Палата общин Канады приняла «закон S226» - акт, аналогичный действующему в США «акту Магнитского». Канадский закон предусматривает наложение санкций на граждан России и других стран за «нарушение прав человека».

История «акта Магнитского»: от США ко всему миру

Напомню, что оригинальный, американский, «акт Магнитского» был принят в США в декабре 2012 года по инициативе главы Hermitage Capital Уильяма Браудера, признанного российским судом виновным в уклонении от уплаты налогов в особо крупном размере.

Изначально он был направлен против лиц, подозреваемых в причастности к смерти Сергея Магнитского, юриста инвестиционного фонда Hermitage Capital, скончавшегося в Матросской Тишине. По утверждению Браудера, Магнитский был убит в порядке мести - за выявленные им налоговые хищения из бюджета. В черный список попали представители российских правоохранительных органов, судьи, работники ФСИН и налоговой инспекции. Им был запрещен въезд в США и предусмотрена блокировка их финансовых активов в американских банках. В черный список США в рамках «акта Магнитского» попали в общей сложности 44 россиянина.

В 2016 году закон был дополнен - президент Барак Обама придал «акту Магнитского» глобальный статус. В черный список стало возможным вносить граждан не только России, но и любых стран, заподозренных в «причастности к нарушениям прав человека, коррупции, хищениям и другим правонарушениям», и сфера действия закона была распространена на весь мир.

Таким образом, «акт Магнитского» давно вышел за пределы заявленных целей - смерть юриста была цинично использована Браудером для сведения счетов с правоохранителями, преследовавшими его за неуплату налогов.

Как сообщает канадская газета The Globe and Mail, «пока неясно, кто подпадет под действие «акта Магнитского» (известно лишь, что санкции будут введены в отношении граждан России, Венесуэлы, Ирана, Мьянмы и Вьетнама), однако источник в правительстве на условиях анонимности рассказал, что, скорее всего, в первом списке оказавшихся под санкциями будут именно россияне». При этом, по информации издания, ранее глава Hermitage Capital Уильям Браудер передал Оттаве список из 282 человек, которые, по его мнению, должны оказаться под санкциями.

Дело Hermitage Capital

Делу, с которого все началось, уже около десяти лет. На территории России с 90-х годов осуществлял деятельность инвестиционный фонд Hermitage Capital, основанный Уильямом Браудером. Фонд инвестировал в акции Газпрома, Сбербанка и других крупных компаний, но так как действовал запрет на владение акциями естественных монополий, работал он под прикрытием российских компаний.

При этом деятельность фонда крайне напоминала то, что на Западе называется «гринмейл» - корпоративный шантаж. Фонд, становясь инвестором российских компаний, начинал оказывать на них давление, пытался парализовать их работу под предлогом «борьбы за права миноритариев». Так, в 2001 году Hermitage подал 12 исков против Сбербанка, оспаривая уже зарегистрированную допэмиссию акций, - не имея на это оснований, но преследуя цель отпугнуть покупателей акций. Схема, известная на Западе и старая как мир, но в России терпели подобные художества «дорогого инвестора».

Так продолжалось до июня 2007 года, когда было возбуждено уголовное дело против ООО «Камея», входящего в состав фонда Браудера, за неуплату налогов в размере более миллиарда рублей. Компания Браудера использовала поддельное письмо одного из руководителей Министерства финансов республики, которое ему давало налоговые льготы. В ходе расследования выяснилось, что Магнитский и Браудер специально выводили предприятия в Калмыкию, где действовал льготный режим налогообложения, а на должности «финансовых аналитиков» фиктивно нанимали инвалидов, не имевших профильного образования. Это зато позволяло в разы сократить сумму уплаченного налога.

К тому моменту Магнитский, управлявший налоговыми вопросами фонда, подал документы на британскую визу и забронировал билеты в Киев. Двадцать четвертого ноября 2008 года его арестовали, а позднее перевели в Матросскую Тишину, где диагностировали холецистит. Вскоре его перевели в Бутырку, там его состояние начало ухудшаться, причем он в течение месяца не мог попасть на прием к доктору. В ноябре 2009 года Магнитский умер. При этом нет никаких доказательств, что заключенного пытали: в частности, об этом ничего не упоминается и в его дневниках. После смерти Магнитского было возбуждено уголовное дело по признакам преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 124 УК РФ («Неоказание помощи больному) и ст. 293 УК РФ («Халатность»). Что характерно, за три дня до смерти он в суде отказывается от адвоката, которого предоставил ему Браудер.

Параллельно с этой историей развивалась другая: компании Браудера ООО «Парфенион», ООО «Махаон» и ООО «Рилэнд» внезапно сменили владельцев. Неустановленными лицами с помощью фиктивных судов с участием данных юридических лиц был создан искусственный убыток от их деятельности, после чего в налоговую инспекцию № 46 по Москве было подано требование о возмещении «излишне уплаченных» налогов. Оно было моментально удовлетворено, деньги в размере 5,4 миллиарда рублей из бюджета были перечислены на счета фирм, откуда они исчезли в неизвестном направлении. При этом посредники, участвовавшие в совершении преступления (Гасанов, Коробейников), внезапно умерли от «несчастных случаев».

В итоге за совершение данного преступления был осужден некто Виктор Маркелов, бывший работник лесопилки. Как указано в приговоре суда, он подал заявление о возврате «излишне уплаченного» налога в размере 5,4 миллиарда рублей, которое было удовлетворено руководителями московских налоговых инспекций. Очевидно, что Маркелов был обычным подставным лицом. Позднее Генеральная прокуратура сообщила , что часть похищенных денег в размере около 700 миллионов рублей удалось вернуть в российский бюджет.

Кстати, с Браудером активно сотрудничал некто Алексей Навальный: рассчитывая получить от него иностранную поддержку и финансирование, называл его в переписке не иначе как «дорогой мистер Браудер», всячески ему льстил и выполнял указания. Взломанная переписка Навального содержит много доказательств в пользу того, что Навальный активно лоббировал интересы Браудера в информационном поле, при этом прекрасно понимая, что Браудер является преступником.

Как мы видим, в деле Hermitage Capital много темных сторон. Можно утверждать с уверенностью, что Браудер и Магнитский были замешаны в неуплате налогов. Тем не менее остаются вопросы: почему главы налоговых инспекций с такой легкостью возвратили более пяти миллиардов налога, было это сделано «по неведению» или по злому умыслу? Вообще, стоит отметить, что российские государственные органы в то время не раскрывали всех деталей дела, а Браудер вел агрессивную пропаганду.

Дело Магнитского как орудие наказания России

Вся эта история с гибелью Магнитского была повернута Браудером как месть Магнитскому за выявленное им хищение налогов. Однако элементарное сопоставление документов показывает, что расследование хищения денег из бюджета началось уже в апреле 2008 года, а официальное заявление в СК от Браудера поступило только в июле 2008 года (когда хищение было уже закончено).

Впоследствии трагическая гибель Магнитского была цинично использована Браудером по привычной схеме «корпоративного шантажа» - когда некий компромат используется как повод для давления на государство в личных коммерческих интересах. Так и появился «акт Магнитского». Разумеется, за Браудером стояли русофобские круги и западные спецслужбы, которые не скрывали интереса в лоббировании «закона Магнитского».

Заметьте - если ранее речь шла только о фигурантах дела Магнитского, что выглядело как «честная кампания за справедливость», то затем закон расширили на неопределенный круг лиц. Он стал обычным идеологическим инструментом наказания за «нарушения прав человека» - так, как их понимают «русофобская партия» в элите США и их союзники в Канаде. Уже никто и не вспоминает про Магнитского - речь идет о давлении на российских чиновников, принимающих решения, которые не устраивают Запад.

И пример Канады, принявшей аналогичный американскому закон, показывает: никому из союзников США не интересно разбираться по существу в деле Магнитского. Гораздо удобнее слепо скопировать политически мотивированный акт, добавить к санкциям в отношении российских граждан лиц из других государств (они-то какое отношение имеют к гибели Магнитского?). Потому что нужно любыми средствами наказать Россию «за нарушение прав человека» - то есть за отстаивание суверенитета и геополитических интересов.

МОСКВА, 19 окт — РИА Новости. Канадский "закон Магнитского", предусматривающий санкции против иностранных государственных служащих, заподозренных в коррупции и нарушении прав человека, вступил в силу. Об этом уведомил национальный парламент.

Ранее закон был принят палатой общин, а во вторник — сенатом. Документ вступил в силу в среду после получения формальной санкции от главы государства — королевы Елизаветы II.

Противоречит здравому смыслу

Российское посольство в Оттаве заявило на своей странице в Twitter , что канадский "закон Магнитского" противоречит здравому смыслу. "В противоречие здравому смыслу закон номер S-226 был поспешно подписан. Это иррациональный закон, который спонсировали уклонявшийся от налогов беглый мошенник и люди, которые ненавидят Россию", — говорится в заявлении дипмиссии.

Под "беглым мошенником" посольство имеет в виду, вероятно, основателя Hermitage Capital Уильяма Браудера, который был заочно осужден российским судом на девять лет заключения по делу о налоговых махинациях.

Россия ответит Канаде

В МИД России ранее выразили разочарование из-за решения Канады принять аналог "закона Магнитского". По мнению официального представителя российского дипломатического ведомства Марии Захаровой, этот законопроект приведет к подрыву отношений между Москвой и Оттавой. Она также добавила, что документ направлен на введение санкций против граждан России.

Захарова также отметила, что Россия ответит на принятие в Канаде аналога "закона Магнитского".

"При усилении санкционного давления на нас, исходя из принципа взаимности, будем зеркально расширять список канадских деятелей, которым запрещен въезд в Россию", - сказала она.

Оригинальный, американский "закон Магнитского" был принят в США в декабре 2012 года по инициативе главы Hermitage Capital Уильяма Браудера, признанного российским судом виновным в уклонении от уплаты налогов в особо крупном размере. Изначально он был направлен против лиц, подозреваемых в причастности к смерти Сергея Магнитского, юриста инвестиционного фонда Hermitage Capital, скончавшегося в "Матросской Тишине". В черный список попали представители российских правоохранительных органов, судьи, работники ФСИН и налоговой инспекции. Им был запрещен въезд в Штаты и предусмотрена блокировка их финансовых активов в американских банках. В 2016 году закон был дополнен — президент Барак Обама придал "закон Магнитского" глобальный статус. В черный список стало возможным вносить граждан не только России, но и любых стран.

Великобритания исполняет еще одно обещание, данное в связи с делом Сергея и Юлии Скрипалей. После нападения 4 марта 2018 года на бывшего двойного агента и его дочь, в котором Лондон подозревает Россию, нижняя палата британского парламента приняла законопроект "О санкциях и борьбе с отмыванием денег". В него включена "поправка Магнитского" - положение, похожее на законы, ранее уже принятые в ряде других стран.

Где такие законы уже приняты? Как они действуют и чем отличаются от того законопроекта, который 1 мая поддержала Палата общин и который теперь ждет одобрения Палаты лордов? DW отвечает на ряд вопросов о законах, названных в честь умершего в СИЗО в 2009 году российского аудитора Сергея Магнитского.

Где уже работают "законы Магнитского"

Закон или "акт Магнитского" (от английского Magnitsky Аct) принят в шести странах. Первыми это сделали в США - в 2012 году, позже похожие законы были одобрены в Эстонии - в 2016 году, в Канаде и Литве - в 2017-м, а также в Латвии - в 2018-м. В Великобритании первая часть "закона Магнитского", которая касалась заморозки активов тех, кто, как считают в Лондоне, причастен к грубым нарушениям прав человека, была принята в 2017 году.

Как появился "закон Магнитского"

Изначально США ввели санкционные меры в отношении ряда российских силовиков и чиновников, которых они подозревают в причастности к гибели аудитора консалтинговой компании Firestone Duncan Сергея Магнитского. В 2008 году Магнитский утверждал, что обнаружил схему масштабных хищений из российского бюджета, в общей сумме на 5,4 миллиарда рублей. Однако вместо расследования предъявленных им фактов сам аудитор столкнулся с обвинениями в налоговых и коррупционных нарушениях. Магнитский оказался в СИЗО "Матросская тишина", где был обнаружен мертвым, проведя в заключении почти год. Часть свидетельств, указывающих, как считают адвокаты Магнитского, на насильственный характер его смерти, позже исчезла из официальных отчетов.

Затем Сергея Магнитского в России судили посмертно. Власти РФ объясняли данную практику, схожую со средневековой, тем, что жив и скрывается от российского правосудия второй фигурант дела, работодатель Магнитского и руководитель инвестфонда Hermitage Capital Уильям Браудер. Последний считает обвинения в свой адрес политически мотивированными и несостоятельными.

Именно Браудер был главным лоббистом принятия штрафных мер в странах Запада в отношении, по его убеждению, преступных российских чиновников. В 2016 году Конгресс США изменил "закон Магнитского", сделав его глобальным, то есть, его стали применять его не только к гражданам России, но и других стран. Сегодня, например, в список попавших под санкции входит Гульнара Каримова - старшая дочь покойного президента Узбекистана Ислама Каримова.

Как работают "акты Магнитского"

Основной механизм закона заключается в запрете на выдачу виз и на въезд в страны, принявшие этот нормативный акт. Запрет может быть ограничен сроком на пять лет или более. Вторая штрафная мера - возможность заморозить любые активы попавших под санкции лиц. США, Канада и Великобритания не ограничивают преследования в рамках данного закона только граждан России. В "черные списки" вносят и представителей других стран.

В американском "списке Магнитского" числятся 49 российских граждан. Прежде всего, это чиновники, которые, как считают в США, причастны к хищениям средств из российского бюджета (Магнитский утверждал, что выявил факты таких хищений). А также силовики и чиновники, которые, как предполагается, довели Магнитского до смерти.

В списке есть известные имена, не связанные с делом Магнитского, например, председатель Следственного комитета РФ Александр Бастрыкин, фигуранты дела об отравлении бывшего сотрудника Александра Литвиненко Дмитрий Ковтун и Андрей Луговой, сын Генпрокурора России Артем Чайка, а также глава Чечни Рамзан Кадыров.

Что в других странах , кроме США

Канадский "список Магнитского" включает 30 россиян, а также граждан других стран, например, Венесуэлы и Судана. Список схож с американским - в нем очерчен тот же круг фигурантов, подозреваемых в причастности к гибели Магнитского.

Страны Балтии внесли в свои списки только россиян. Эстония приняла закон в 2016 году, но активно использовать стала только в марте этого года, включив в "черный список" 49 российских чиновников. Он практически повторяет американский. Аналогичный список опубликовала в январе 2018 года Литва: в обоих списках, помимо фигурантов дела Магнитского, можно найти фамилию чеченского лидера и главы российского Следственного комитета. В марте власти Литвы расширили свой "черный список ", однако имена из него пока не раскрыты. В феврале 2018 года последней из стран Балтии приняла аналогичный закон Латвия.

Участие балтийских стран объясняется среди прочего тем, что, согласно данным властей ряда европейских стран и США, именно через балтийские банки, прежде всего латвийские, отмывалась значительная часть похищенных из российского бюджета средств, о которых сообщал Магнитский.

В чем отличие британской " поправки Магнитского"

Главное отличие заключается в том, к кому и на основании каких критериев могут быть применены санкции в рамках британского "закона Магнитского". В уже принятых аналогичных законах есть два основания для включения лиц в "черные списки": предполагаемое нарушение ими прав человека или причастность к коррупции. "В США действуют оба этих принципа, в Великобритании только тот, что связан с нарушениями прав человека", - объяснил DW бывший британский дипломат Найджел Гулд-Дэвис, работающий сегодня в исследовательском институте Chatham House.

Тем не менее Гулд-Дэвис уверен, что так или иначе закон Магнитского все равно поднимает главный вопрос о "роли русских денег в Великобритании". В том, что касается коррупции, у Лондона есть или в настоящее время разрабатывается ряд других инструментов, таких, например, как возможность потребовать объяснений о происхождение их активов у вызывающих подозрение граждан.

Законопроект, к которому добавлена "поправка Магнитского", также обяжет раскрывать имена владельцев офшорных фирм, зарегистрированных на британских заморских территориях, таких, как Каймановы и Британские Виргинские острова. Публичный реестр бенефициаров таких компаний должен быть создан до конца 2020 года.

Против кого будет работать новый британский закон

В связи с тем, что новый закон в качестве основного критерия обозначил нарушения прав человека, эксперты не ожидают попадания в "черный список" Великобритании крупных российских бизнесменов. "Скорее, это будут так называемые силовики, а также руководители некоторых северокавказских регионов", - предположил Гулд-Дэвис.

Как замечает в своем анализе нового законопроекта британский Королевский Объединенный институт оборонных исследований, сложности в применении закона могут возникнуть в случае, если попавшие под санкции персоны оспорят их в суде.

В ЕС "списка Магнитского" нет. Он появится ?

На уровне Евросоюза нет единого "списка Магнитского" и соответствующего нормативного акта, вводящего санкции. Пока только Европарламент принял резолюцию и составил перечень из 32 лиц, но это случилось еще в 2014 году.

Великобритания - первая за пределами Северной Америки крупная страна ЕС, которая принимает такой закон. Найджел Гулд-Дэвис уверен, что "создан прецедент", который может ускорить появление аналогичных законов в других странах ЕС. Дискуссии той или иной степени интенсивности ведутся на этот счет в Швеции, Нидерландах, Дании и Польше.