Что обещал и чего смог добиться уходящий американский президент. Президент Обама: срок правления

Барак Обама войдет в историю как первый темнокожий президент США, а не успешный реформатор и революционер, совершивший важные политические, социальные и экономические преобразования.

Прощальную речь, которая является неотъемлемой частью политического наследия Америки, он посвятил восхвалению своей деятельности и критике Дональда Трампа, который на следующей неделе займет его кресло в Белом доме. Обама в прощальной речи говорил, что США стали лучше, чем были до его прихода и совсем не упомянул о своих неудачах во внешне политике, которые привели к утрате Америкой статуса гегемонии, как считает большинство экспертов, и победе Трампа.

Корреспондент.net подводит итоги восьмилетнего правления Барак Обамы и вспоминает, что он обещал, а что оставил после себя.

Хороший человек с забавным именем

Афроамериканец, сын матери-одиночки, учился в частной школе в Гонолулу, что на Гавайских островах. Высшее образования получил в Колумбийском университете и школе права Гарварда. Высокий, стройный парень с забавным именем, хорошо играл в баскетбол, был бойцом, но и отличным дипломатом, умевшим организовывать вокруг себя альянсы даже с соперниками. Так о нем вспоминают однокашники. Сам он рассказал о своем «низком моральном падении» во время учебы в школе — курил травку и принимал кокаин.

Литературные критики восхищаются его подборками книг на лето, музыканты восторгаются его плейлистами, ученые и предприниматели удивляются его сообразительности и пытливому уму. Он прекрасно умеет общаться с маленькими детьми. Но, несмотря на такую привлекательность и обаяние, его президентство было одним из самых противоречивых в истории США и способствовало расколу в американском обществе.

Заняв Белый дом он произносил такие речи, каких не было ни одного другого президента США, становясь благодаря своей личности и красноречию проводником надежд американцев и всего мира. Никто не сомневается, что Барак Обама хороший человек, но сильным политиком он так и не стал, а его переживания не пошли дальше слов. Эксперты говорят, что ему не хватило решительности и убедительности, поэтому за рубежом он терпел неудачи, а конгресс блокировал его смелые реформы.

Нобелевская премия мира, но войны идут

Контекст

Обама его собственными глазами

Israel Hayom 13.01.2017

Обама не был великим президентом

Jyllands-Posten 12.01.2017

Путин - Обама: 6: 0

Dagbladet 06.01.2017

Обама в панике

Politiken 05.01.2017 Обама получил Нобелевскую премию мира на девятом месяце пребывания в кресле президента США. Вероятно это было авансом после воинственной политики его предшественника Джорджа Буша-младшего. Получая награду, в своей речи Обама выделил четыре приоритета своей миссии по достижению мира во всем мире — создание новой эры без ядерного оружия, улучшение ситуации с глобальным потеплением, преодоление нетерпимости и конфликтов между цивилизациями, возвращение мира между израильцами и палестинцами. В своей второй инаугурационной речи он заявил под аплодисменты, что «десятилетие войн подходит к концу». Но пока он был у власти, Америка все время воевала, хотя и неохотно. Из приоритетов Обама продвинулся только по двум направлениям — ядерного оружия стало меньше и более сотни государств договорились по климату.

Экономические победы

Обама стал президентом через два месяце после того, как разразился финансовый кризис. Но встретил он его очень конструктивно — добился принятия программы стимулирования экономики стоимостью в 800 миллиардов долларов, спас большую часть автомобильной промышленности от банкротства, добился принятия закона о банковском регулировании, который, в частности, должен помешать банкам спекулировать недвижимостью. США сейчас переживает уверенный экономический подъем, безработица там низкая, в то время как Европа все еще пытается оправиться после кризисных лет. То, что 2017 год обещает быть лучше, тоже связывают не в последнюю очередь с подъемом США.

Реформа здравоохранения

Обама принял реформу системы страхования здоровья под крики о помощи со стороны конгресса, где у демократов тогда было большинство в обеих палатах. Больше 20 миллионов человек, у которых раньше медицинской страховки не было, теперь ее получили. Запретили отказывать людям в страховке на основании прежней истории болезни. Но многим пришлось платить больше, поскольку самые дешевые и плохие виды страхования теперь вне закона. Кроме того, те, кто не позаботились о том, чтобы подписать договор о страховании, должны платить штрафы. Реформа стала объектом ненависти номер два у республиканцев и Трамп теперь ее отменит.

Трения с республиканским большинством в конгрессе

Одной из самых серьезных ошибок Обамы стало, то, что ему не удалось договориться с республиканцами, которые имеют большинство в конгрессе США. Поэтому, он, пребывая в изоляции, употреблял исполнительную власть чаще, чем ему бы хотелось, и чем другие прибегали к ней раньше, а должен был искать хорошо обоснованные политические решения. Конгрессмены обвиняли Обаму в неуважении к конгрессу и препятствовали многим его реформам. Примечательно его президентское послание в 2009 году, когда во время речи один из конгрессменов крикнул: «Вы лжете!».

Безядерный Иран

Иран и страны «шестерки» (США, Франция, Великобритания, Германия, Китай и Россия) достигли соглашения по иранской ядерной программе в обмен на отмену санкций против Тегерана. Соглашение предусматривает, что Иран должен будет избавиться от 98 процентов своих запасов обогащенного урана и согласиться на инспекции МАГАТЭ, «когда и где необходимо». Также Тегеран обязался демонтировать две трети действующих центрифуг для обогащения урана и хранить их под международным наблюдением.

Куба

1 июля США и Куба договорились вновь открыть свои посольства в Гаване и Вашингтоне. Восстановление отношений с Кубой конгрессу США предложил Обама. Хотя отношения между странами налаживаются, Гавана заявляет, что для полной нормализации США должны эвакуировать военную базу из бухты Гуантанамо и снять экономическое эмбарго. Куба и США подписали соглашение о возобновлении авиасообщения.

Сирия

США самоустранились от решения кризиса в Сирии в 2013 году, когда Обама отказался ударить по силам Асада, применившим газ зарин против собственного населения, хотя до этого американский президент предупреждал, что это станет «красной линией». Обама считал, что бомбить Сирию ради престижа и авторитета опасно и «глупо», и что дальнейшее участие в этом затянет Америку в сети, при этом спасти мирных жителей не получится. Он и сейчас так считает. Теперь эту сцену в Сирии занимает Россия, так же как Китай пытается упрочить свое положение в Азии, особенно в Южно-Китайском море.


Украина

После аннексии Крыма США ввели экономические санкции против России и уговорили Евросоюз поступить также. Несмотря на то, что ЕС от санкций также пострадал, но все еще их не отменяет. Обама неоднократно связывался с Владимиром Путиным и лично с ним встречался, чтобы обсудить ситуацию на востоке Украине. Американский президент также обсуждал украинский вопрос с Петром Порошенко, а чиновники из его ближайшего окружения неоднократно посещали Украину. Также был создан нормандский формат по Украине. Очевидно, что Ангела Меркель и Франсуа Олланд представляют в этом формате американскую позицию. США также выделили Украине многомиллиардную поддержку и помощь в виде техники и подготовки.

Материалы ИноСМИ содержат оценки исключительно зарубежных СМИ и не отражают позицию редакции ИноСМИ.

31 января 2016. PenzaNews. Международные эксперты и обозреватели начали подводить предварительные итоги правления президента США Барака Обамы (Barack Obama), срок полномочий которого истекает в январе 2017 года.

Комментируя последнее ежегодное выступление главы государства перед конгрессом «О положении страны», основатель и президент Американского университета в Москве, американский политолог российского происхождения Эдуард Лозанский (Edward Lozansky) назвал его «достаточно бледным и мало запоминающимся».

«Обращение к нации смотрел только каждый десятый американец, что говорит об отсутствии у них каких-то больших надежд на изменения к лучшему. Успехи, разумеется, были, но в основном во внутренней политике. При этом многие результаты достигнуты за счет значительного увеличения национального долга. Расплачиваться предстоит следующим поколениям», — сказал эксперт в интервью ИА «PenzaNews».

На его взгляд, внешнеполитический курс американского президента оказался менее удачным.

«За исключением иранской ядерной проблемы, ни о каких успехах говорить не приходится. Ближний Восток полыхает в огне, и если войны в Ираке и Афганистане еще можно списать на своего предшественника Джорджа Буша (George Walker Bush), то Ливия, Сирия, Йемен и вообще разгул международного терроризма — это уже ответственность Барака Обамы», — пояснил свою позицию собеседник агентства.

Профессор политических наук в Карлтонском колледже Стивен Шиер (Steven Schier) также подчеркнул, что некоторые внешнеполитические инициативы президента вызвали серьезную критику внутри Соединенных Штатов.

«Многие наблюдатели ставят под сомнение заявление Барака Обамы об успешном курсе в Сирии, который повлек так много смертей и привел к огромному количеству беженцев. Его вклад в историю будет оценен неоднозначно, в частности, из-за наследия внешней политики, оказавшейся неспособной разрешить насущные глобальные проблемы», — отметил профессор.

Кроме того, по его словам, Барак Обама не смог выстроить пути взаимодействия с Республиканской партией, доминирующей в конгрессе и большинстве законодательных органов.

«В отличие от своего демократического предшественника Билла Клинтона (William Jefferson «Bill» Clinton), ему не удалось установить контакты и найти общий язык с республиканцами. Вместо этого он предпочел публично критиковать партийную оппозицию, увеличивая политическую поляризацию в США», — добавил Стивен Шиер.

Профессор отделения политологии в университете Висконсин-Мэдисон, директор центра по исследованию вопросов выборов Барри Берден (Barry Burden) разделил данную позицию, отметив, что Барак Обама завершает свой второй срок в ситуации глубокого раскола.

«Многие из его неудач явились результатом разногласий с консервативными республиканцами, которые получили контроль над конгрессом в 2010 году. С тех пор межпартийное сотрудничество практически сошло на нет. В результате Барака Обаму запомнят как лидера, действовавшего во время своего второго срока в одиночку», — сказал эксперт.

Между тем, по его словам, общественное мнение относительно итогов его правления сильно разнится.

«Барак Обама имел успех по нескольким ключевым направлениям. Его знаковым достижением стал закон о доступном медицинском обслуживании, позволивший увеличить число американцев, имеющих медицинскую страховку. Ему также удалось смягчить последствия Великой рецессии посредством бюджетного стимулирования и утверждения финансового регламента с целью предотвращения краха банковской системы в будущем. При этом он не оправдал надежды в некоторых других областях. Так, лидер США не смог закрыть Гуантанамо, как обещал в своей предвыборной кампании 2008 года . Массовые расстрелы стали неотъемлемой частью американской жизни, однако не привели к каким-либо изменениям во внутриполитическом курсе страны. Не было никаких значительных преобразований в сфере миграционной политики. Ощутимо вырос разрыв в доходах граждан», — пояснил Барри Берден.

В свою очередь научный сотрудник Королевского института международных отношений (Chatham House) Брюс Стоукс (Bruce Stokes) отметил, что американцы судят своего президента довольно строго.

«По данным последнего исследования Pew Research Center, лишь 46% граждан одобряют работу Барака Обамы на своем посту. Это выше, чем рейтинг Джорджа Буша, однако гораздо ниже показателей Билла Клинтона на том же этапе правления. Белый дом называет реформирование системы здравоохранения США наиболее важным достижением внутренней политики президента, при этом только 48% граждан одобряют его преобразования в этой сфере. Победой на внешнеполитическом направлении могла бы считаться ядерная сделка с Ираном, однако 49% американцев выступают против этого шага», ― сказал эксперт.

Вместе с тем сотрудник Американского университета в Вашингтоне Стив Тейлор (Steve Taylor) положительно оценил заслуги президента во внешнеполитической сфере, указав, в частности, на восстановление дипломатических отношений с Кубой.

Внутренняя политика Барака Обамы, по его словам, также была успешной и позволила среди прочего повысить доступность медицинского обслуживания, увеличить число рабочих мест и снизить затраты на энергию.

«Президента ждут очень трудные двенадцать месяцев. Он сталкивается с противостоянием конгресса и консервативным Верховным судом США. Это может помешать продвижению его инициатив. Тем не менее, многим историкам запомнятся первые два года его продуктивной работы в должности, что будет гарантировать, по крайней мере, некоторые положительные отзывы о периоде его правления», — сказал эксперт.

Между тем почетный профессор афро-американских исследований в Калифорнийском университете в Беркли Чарльз Генри (Charles Henry) напомнил, что положение США при вступлении Барака Обамы в должность оставляло желать лучшего.

«Его основными победами я считаю возрождение экономики, проведение реформы здравоохранения, поддержку прав представителей сексуальных меньшинств, защиту окружающей среды, налаживание отношений с Гаваной и вывод американских войск из Ирака и Афганистана», ― отметил аналитик.

На его взгляд, президент США достиг меньших успехов в попытке закрыть Гуантанамо, реформировать Уолл-стрит, изменить систему образования и ужесточить наказание за экономическую коррупцию.

«Отношения с Россией при нем нельзя назвать крепкими; связи с Китаем имели как плюсы, так и минусы; ситуацию в Палестине улучшить не удалось. Основным разочарованием для меня стало одобрение некоторых национальных программ слежения, запущенных при Джордже Буше. Вина за большую часть этих неудач возлагается на враждебную Республиканскую партию, однако Барак Обама также должен нести ответственность за отсутствие тесного сотрудничества с представителями своей собственной партии», ― добавил Чарльз Генри.

В свою очередь профессор политических и социальных наук в Йельском университете Стивен Сковронек (Stephen Skowronek) подчеркнул, что основных внутриполитических успехов Барак Обама добился в первые годы президентства, когда его партия контролировала обе палаты конгресса.

«Политическая поляризация и разногласия внутри партии разрушили идейный посыл Барака Обамы о единстве и преобразованиях. Он оказался загнанным в угол по целому ряду направлений от иммиграционной реформы до проблемы изменения климата и контроля над огнестрельным оружием. Его односторонние действия по решению данных вопросов являются конституционно спорными и могут быть фактически отменены Верховным судом. Неспособность перенаправить события арабской весны в позитивное русло, безуспешность попыток вывести Соединенные Штаты из «трясины» в Афганистане и Ираке и трагедия в Сирии серьезно портят итоги его работы, хотя меру ответственности президента за произошедшее определить трудно», ― сказал эксперт.

Кроме того, по его мнению, угроза терроризма делает все предположения относительно итогов президентства Барака Обамы преждевременными.

«При этом исторические оценки обычно мягче, чем политические суждения современников. Роль Барака Обамы как первого чернокожего президента по-прежнему будет приковывать внимание. Я думаю, что отдельным пунктом дискуссий станет вопрос расового разделения в обществе ― насколько оно было ослаблено или увеличено с его приходом к власти», ― отметил Стивен Сковронек.

Руководитель программы по исследованию американских политических институтов в Миссурийском университете Певерилл Сквайр (Peverill Squire), как и некоторые другие эксперты, назвал главной победой президента страны проведенную им реформу здравоохранения.

«Даже если республиканцам удастся занять Белый дом и сохранить контроль над конгрессом, им будет крайне сложно устранить все изменения в отрасли, которые повлекла за собой система ObamaCare. Заслугой его политики также стало восстановление экономики. Положение дел американцев значительно улучшилось с 2009 года, хотя общее настроение в стране и не отражает данный факт», ― уточнил аналитик.

При этом, по его словам, Барак Обама не смог улучшить внутриполитическую ситуацию, разочаровав многих американцев.

«Возможно, он не сумел многого добиться в данном вопросе, так как встретил ожесточенное сопротивление со стороны республиканцев в конгрессе. Будучи не в состоянии преодолеть огромные разногласия между двумя сторонами, президент США не смог достигнуть выгодной договоренности, которая могла бы значительно изменить программу социальной поддержки и в долгосрочной перспективе привести к улучшению бюджетных прогнозов. Я предполагаю, что лидеры обеих партий могут пожалеть, что упустили такую возможность», ― отметил Певерилл Сквайр.

Однако, по его мнению, даже в статусе «хромой утки» американский президент обладает большими полномочиями, что не позволит республиканцам реализовать свои политические амбиции.

«Таким образом, достижения президента США в последний год правления будут подкреплять его ранние успехи. Но, принимая во внимание предвыборные кампании, никто не ждет от главы государства или конгресса серьезных преобразований. В конечном итоге Барак Обама войдет в историю как президент, добившийся некоторых крупных побед во внутренней сфере, но заплативший за них дорогую политическую цену», ― резюмировал эксперт.

Барак Хуссейн Обама II ― действующий 44-й президент Соединенных Штатов Америки; первый в истории страны афроамериканец, ставший президентом США.

Барак Обама победил на выборах президента США 4 ноября 2008 года, заручившись поддержкой 338 из 538 выборщиков при необходимых 270 голосах.

Переизбран на второй срок в 2012 году.

Американская тюрьма Гуантанамо вновь в центре всеобщего внимания - недавно 15 заключенных были переведены оттуда в ОАЭ. Закрыть эту тюрьму Барак Обама обещал еще в ходе своей первой избирательной кампании в 2008 году. Однако выполнить это обещание 44-й хозяин Белого дома до сих пор так и не смог, хотя и не оставляет надежды успеть реализовать задуманное до момента истечения президентских полномочий. Между тем кандидат на пост главы государства Дональд Трамп вообще высказался за сохранение тюрьмы. Таким образом, Гуантанамо грозит стать действующим памятником невыполненным обещаниям Обамы. Что еще сулил американцам первый чернокожий президент и что из этого выполнил - изучила «Лента.ру».

Незакрытая рана

«Став президентом, Барак Обама закроет тюремный центр в Гуантанамо», - однозначно говорилось в предвыборной программе кандидата на высший государственный пост в стране. Почти сразу после избрания Обама приступил к исполнению обещанного. «Я отдал указ о закрытии тюремного центра в бухте Гуантанамо, и я буду добиваться быстрого и справедливого судебного разбирательства для плененных террористов», - говорил он в 2009 году, обращаясь к Конгрессу.

В 2011-м, однако, он подписал указ, предусматривающий в том числе дополнительные ограничения на перевод заключенных из лагеря, отсрочив его ликвидацию, - как говорил тогдашний министр обороны Роберт Гейтс, противодействие со стороны законодателей не позволяло закрыть тюрьму.

Закрыть Гуантанамо

Одно из первых распоряжений Обамы на президентском посту — закрыть скандально известную тюрьму Гуантанамо до конца 2009 года. О намерении ликвидировать лагерь на Кубе Обама не раз заявлял в своих предвыборных речах: «Я неоднократно говорил, что намерен закрыть Гуантанамо, и я это обязательно сделаю». Заключённых планировалось перевезти в другие страны, в том числе в Штаты. Однако этой миролюбивой инициативе воспротивился конгресс. В итоге воз и ныне там.

«Здесь имело место фарисейство администрации Обамы, которая декларировала одно, а делала другое, прилагала не очень большие усилия, чтобы решить этот вопрос, — прокомментировал ситуацию в интервью RT главный научный сотрудник Института США и Канады Владимир Васильев. — Если бы он (Обама. — RT ) действительно хотел каким-то образом закрыть тюрьму, мог бы издать исполнительный указ».

  • Reuters

Нобель авансом

На заре своего первого президентского срока, в октябре 2009 года, Обама стал лауреатом Нобелевской премии мира — за вклад в «работу за мир без ядерного оружия» и создание «нового международного климата». Этот нобелевский аванс Обама «отрабатывал» все восемь лет, что находился у власти, но результат оказался неутешительным: вывод войск из Ирака и Афганистана не привёл к желаемому окончанию войны с международным терроризмом. Напротив, на авансцену вышло «Исламское государство», созданное во многом благодаря политике США, по Востоку прокатилась волна переворотов — так называемая арабская весна, она привела к вторжению в Ливию, войне в Сирии. В результате ситуация на Ближнем и Среднем Востоке вышла из-под контроля.

Уйти, чтобы вернуться

Вывод американских войск из Ирака и Афганистана Обама анонсировал ещё на этапе борьбы за президентское кресло. В 2010-м он объявил об окончании боевых действий в Ираке. И спустя год последний американский солдат покинул Ирак, оставив страну в руинах и на грани гражданской войны.

«Попытка вывести войска из Ирака привела эту страну практически к краху и возникновению ИГ, срочно пришлось и возобновлять военную помощь, и усиливать американский контингент», — заявил RT директор Фонда изучения США имени Франклина Рузвельта (МГУ) Юрий Рогулёв.

Штатам пришлось вернуться: теперь ВВС США бомбят позиции ИГ в Ираке, ставшем одним из плацдармов международного терроризма на Ближнем Востоке.

В 2014-м было объявлено о завершении боевой миссии США в Афганистане. Однако полного вывода войск так и не произошло, в скором будущем его ожидать также не стоит.

Американцы и их союзники по НАТО совершили прямое военное вмешательство в гражданский конфликт в Ливии. В результате был зверски убит лидер Джамахирии Муаммар Каддафи, а страна — ввергнута в пучину гражданской войны, из которой не может выбраться по сей день. Вторжение в Ливию Обама назвал самой тяжёлой ошибкой за восемь лет президентства.

«Обама дал согласие на участие в операции в Ливии, что привело к разгрому этой страны, фактически к тому, что до сих пор там продолжаются военные действия, — считает Рогулёв. — Кроме того, он поступил достаточно цинично по отношению к прежним своим союзникам, в частности по отношению к Мубараку, вдруг поддержав в Египте «Братьев-мусульман»*, а также всю «арабскую весну», в результате которой экстремистские силы начали приходить к власти в этих странах».

Террорист №1

По приказу Обамы в 2011 году в пакистанском Абботтабаде был уничтожен главарь террористической группировки «Аль-Каида»* Усама бен Ладен. Однако сама операция и поспешное устранение террориста номер один до сих пор вызывают массу вопросов. «Справедливость восторжествовала», — так сообщил Обама американцам о смерти бен Ладена.

При чём тут Обама?

На смену «Аль-Каиде» пришло «Исламское государство». В июне 2014 года террористы заявили о создании халифата и захватили значительную часть территории Ирака и Сирии. В августе была создана международная коалиция под руководством США, которая начала бомбить позиции исламистов в Ираке, а затем в Сирии.

«Несмотря на то что Обама в сентябре 2014 года заявил, что США будут бороться с ИГ, можно сказать, что негласно его администрация способствовала возникновению «Исламского государства», — отметил Владимир Васильев. — Вспомним обвинения, которые были высказаны в своё время Трампом, что Обама и Хиллари Клинтон являлись спонсорами ИГ. Стимулирование радикального исламизма, возможно, явилось важной частью американской стратегии на Ближнем и Среднем Востоке».

  • Американская военная база в Ираке
  • Reuters

Взятый Вашингтоном курс на «перезагрузку» обещал позитивные сдвиги в отношениях между США и Россией. И поначалу всё шло хорошо: в ходе своего первого визита в Москву Обама подписал договор по СНВ-3 (о мерах по сокращению и ограничению стратегических наступательных вооружений). Но вскоре политический ветер подул в другую сторону. Ухудшению двусторонних связей немало способствовали ситуация на Украине и активное участие США в разжигании гражданского конфликта в этой стране.

«Перезагрузка» была очень простой. Она заключалась в том, что на тот момент президент России Дмитрий Медведев пойдёт на второй срок, а Владимир Путин сойдёт с политической арены, — пояснил Васильев. — Как только американцы поняли, что просчитались, началось постепенное ухудшение российско-американских отношений, которые администрация Обамы заканчивает сегодня на ноте «холодная война №2».

Ядерная сделка с душком

Обама может записать себе в актив ядерную сделку с Ираном, переговоры по которой велись более десяти лет. В результате Иран отказался от ядерной программы в обмен на частичное снятие санкций. Правда, сделка испортила отношения США с Израилем, а Дональд Трамп назвал её позором для США и намерен аннулировать достижение Обамы.

«Отношения с Израилем ухудшились после того, как США наряду с Россией, ЕС и Китаем приняли сделку по иранской ядерной программе, — считает Васильев. — Здесь политика заключалась не только в том, чтобы избежать крупной войны с Ираном, но и в том, чтобы ослабить позиции Израиля, который был категорически против неё. Кроме того, против сделки выступили республиканцы. Это половинчатый успех Обамы, потому что в Америке принято говорить о двухпартийном согласии».

Исторический визит, символические достижения

Обама стал первым почти за 90 лет президентом США, который побывал на Кубе. Восстановление отношений с Островом свободы стало знаковым событием для 44-го президента США.

«Обаме нужны были какие-то символические достижения, — подчеркнул Васильев. — Ведь то, что дипломатические отношения восстановлены спустя 55 лет, — достижение. Хотя, возможно, за этим стоял личностный элемент, ему самому нужно было войти в историю, сделать некий прорыв».

Большие надежды

Политика Обамы в отношении ЕС привела Старый Свет к кризису и усилила позиции правых в Европе. Наплыв мигрантов, вызванный дестабилизацией ситуации на Ближнем Востоке, ослабил Евросоюз и заметно охладил отношение его жителей к США. Яркий пример тому — брексит. Великобритания сделала свой выбор, несмотря на увещевания Обамы, специально приехавшего в Туманный Альбион отговаривать англичан выходить из ЕС. Отчасти следствием американской стратегии ослабления Евросоюза стало замораживание переговоров по Трансатлантическому торговому и инвестиционному партнёрству. Не пошли дела у Обамы и в другой части света: столь желанное для него Транстихоокеанское партнёрство, которое должно было сделать США экономическим лидером региона, также повисло в воздухе.

  • Reuters

Для внутреннего пользования

Во внутренней политике Обама был более успешен. Здесь ему даже удалось выполнить ряд своих предвыборных обещаний. Обама пришёл к власти на волне финансового кризиса и сумел вывести экономику США из пике. Правда, заплатил за это немалую цену.

За время пребывания демократа у власти госдолг вырос практически вдвое и сейчас составляет более 105% ВВП, или $19,95 трлн. К концу его президентства этот показатель может перевалить за отметку в $20 трлн. Такого результата не удавалось «достичь» никому из предшественников Обамы.

За то время, что обе палаты конгресса контролировали демократы, Обама провёл преобразования в сфере здравоохранения и реформу Уолл-стрит. После того как республиканцы получили «блокирующий пакет политических акций» в конгрессе, реформаторские усилия администрации Обамы сошли на нет. Оставалось только говорить об исключительности американской нации.

Будь здоров

Обама обещал всеобщее медицинское страхование американцам, в том числе не имевшим доступа к этой услуге ранее. И своё обещание сдержал. Реформа здравоохранения, получившая неофициальное название Obamacare, стала самой заметной инициативой Обамы. При этом она вызвала и недовольство, так как привела к ухудшению условий страхования для многих граждан и дополнительному бремени для небольших компаний. Есть подозрение, что с приходом к власти Трампа Obamacare просуществует недолго.

«Что касается Obamacare, то начнётся проблема её «демонтажа», — заявил Васильев. — Здесь существует две стратегии: первая — просто её отменить, а вторая — отменить, но чем-то заменить».

Антикризисный менеджер

Ряд экспертов называют Обаму антикризисным менеджером. Он и сам считает, что спас США от второй Великой депрессии. В 2009 году Обама подписал закон об оказании помощи американской экономике в объёме $787 млрд. Тогда символом кризиса был Детройт — автомобильная столица США стала крупнейшим городом-банкротом в истории страны, её долг превышал $18,5 млрд.

  • Производство в Детройте
  • Reuters

Однополые браки

Правление Обамы ознаменовалось узакониванием однополых браков. Соответствующий вердикт о том, что заключение однополых браков не противоречит американской Конституции, вынес Верховный суд США. Таким образом, однополым бракам был дан зелёный свет по всей стране.

Мигранты вне закона

А вот мигрантам повезло меньше. Все попытки Обамы провести миграционную реформу наталкивались на стену непонимания со стороны конгресса. Президент безрезультатно призывал заняться реформой миграционного законодательства. Не найдя понимания у конгрессменов, он решил действовать самостоятельно. Но его указ о запрете высылки нелегалов, чьи дети были гражданами страны или имели вид на жительство, заблокировал Верховный суд.

«Миграционная реформа также является проявлением кризиса американской государственности. Когда страна в значительной степени начала жить по указам Обамы, имело место серьёзное нарушение, может, даже самой американской Конституции», — прокомментировал инициативу Обамы Васильев.

Расовый вопрос

Первый афроамериканец, ставший президентом США, собирался избавить страну от расистских предрассудков. Но этого не случилось. При Обаме акты насилия в отношении темнокожего населения со стороны полиции приобрели демонстративный характер, а протестное движение «чёрной» Америки усилилось.

«Приход первого темнокожего президента не мог не привести к усилению расовых противоречий в обществе, — пояснил Васильев. — Америка толерантна только до какого-то уровня. Всё-таки опасения, что национальные этнические меньшинства с течением времени могут играть всё большую роль в американской политике, резко усиливали расовые тенденции, ксенофобию, шовинизм. Сегодня расовые противоречия по-прежнему остаются очень острыми для Америки. В США по большому счёту не знают, как эту проблему решать».

Когда в товарищах согласья нет

Обама обещал примирить демократов и республиканцев и положить конец мелким спорам между партиями. «Мы перевернём политику ужасного партийного раскола в Вашингтоне, чтобы демократы и республиканцы вместе могли работать во благо американцев», — заявлял Обама в ходе избирательной кампании 2008 года. Итог его трудов можно было наблюдать на последних президентских выборах.

Повелитель климата

Будучи кандидатом в президенты, Обама ратовал за заботу об окружающей среде и обещал использовать доходы от налогов на выбросы для реинвестирования в «чистую» энергию. Он неоднократно вносил подобные законопроекты в конгресс, но обе палаты их успешно блокировали. Обаме пришлось приложить немало усилий по «продавливанию» экологических инициатив.

«Всё, что связано с изменением климата, по всей видимости, администрация Трампа отменит, — подвёл неутешительный итог Васильев. — Инициативы Обамы не войдут в историю, они будут рассматриваться как элемент благородных намерений, из которых ничего особенно не получилось».

Скандалы и теракты

Чёрной страницей правления Обамы стал теракт 15 апреля 2013 года на финише Бостонского марафона. В результате погибли три человека, 264 получили ранения. Это был первый теракт на территории США после событий 11 сентября 2001 года. Он был совершён с участием братьев Джохара и Тамерлана Царнаевых. Россия трижды предупреждала США об опасности, которую могут представлять молодые люди, но информация российских спецслужб была проигнорирована американской стороной.

В июне 2013 года разгорелся скандал с участием бывшего сотрудника ЦРУ и АНБ Эдварда Сноудена. Он передал газетам The Washington Post и The Guardian данные о массовой слежке спецслужб США и Великобритании за пользователями интернета, а также политиками и чиновниками. Сноуден бежал из США и попросил убежища в России.

Фигурантом скандала с утечкой государственной тайны стала Хиллари Клинтон: ФБР обвинило бывшего госсекретаря в том, что она вела деловую переписку через личный ящик. Вероятно, в том числе и это стоило ей президентского кресла и по касательной ударило по репутации самого Обамы.

Последний громкий скандал за время правления Обамы разгорелся совсем недавно. По мнению американского лидера, российские хакеры могли повлиять на исход президентских выборов в США.

* «Исламское государство» (ИГ), «Братья-мусульмане», «Аль-Каида» — террористические организации, запрещённые в России.

Президент США Барак Обама не появится в списках кандидатов в ноябре этого года, но его последнее обращение к нации было наполнено типичными предвыборными приемами, призванными удержать собственную партию у власти.

По своему обыкновению Обама призвал к надежде, побеждающей страх. Президент выступил против мрачных настроений, на которых строится риторика Республиканской партии, и призвал нацию сплотиться против атак республиканского фаворита Дональда Трампа на мусульман и иммигрантов. Он обратился с призывом к экономической справедливости, явно желая направить выборы в сторону, благоприятную для демократов.

Если это звучит знакомо, то так и должно быть: обращение с его оптимистическим тоном и призывами к объединению явно содержит отголоски речи 2004 года на Демократической Национальной Конвенции, которая принесла Обаме общенациональную известность.

Однако сейчас он готовится покинуть сцену, и в не меньшей степени его обращение напоминает о невыполненных обещаниях, которые Обама давал в 2008-м. Тогда он обещал единство. Вместо этого США получили семь лет ожесточенного партизанского противостояния президента и Конгресса.

Президент США признал, что для него это стало «одним из немногих поводов для сожалений» - «то, что злоба и подозрительность между сторонами стали только сильнее».

В числе прочего Обама упомянул, что Сирия и Украина выходят из орбиты влияния России:

«Сегодня нам угрожают не столько „империи зла“, сколько страны, которые разваливаются на глазах. Ближний Восток проходит через период трансформации, который продлится поколения, но имеет корни в конфликтах с тысячелетней историей. От переходного этапа в экономике Китая расходятся волны по всему миру. Россия, в то время, когда ее экономика падает, тратит значительные ресурсы на поддержку Украины и Сирии - стран, которые выходят из орбиты ее влияния».

Задержанные моряки

За несколько часов до выступления Иран задержал 10 американских моряков, придав событию тревожную ноту и напомнив о беспокойстве общества по поводу терроризма и угрозы из-за рубежа, с которым предстоит иметь дело всем кандидатам в президенты, включая демократов Хиллари Клинтон и Берни Сандерса.

Обама не упомянул моряков, что вызвало нападки республиканцев, утверждающих, что президент ослабил позицию США. Техасский сенатор Тед Круз, который вместе с Трампом лидирует среди республиканцев:

«Сегодняшняя речь была не столько обращением к нации, сколько обращением в бегство. Нам нужен президент, который сможет победить радикальный исламский терроризм».

Республиканцы неспроста так постоянны в своих аргументах. Несмотря на заявления, что США являются «самой сильной и устойчивой экономикой в мире», Обама обращался к обществу, обеспокоенному застоем в доходах среднего класса, а также угрозой терроризма. По данным опроса CBS-New York Times , проведенного с 7 по 10 января, 65% американцев считают, что страна движется в неправильном направлении.

40 рублей за литр

Тем не менее Обаме было чем похвастаться в последнем обращении. Он напомнил американцам, что автомобильная промышленность «только что завершила лучший год в своей истории». Не забыл президент порадоваться и ценам на бензин.

Когда он вступил в должность - вскоре после финансового краха - США теряли 800 тыс. рабочих мест в месяц. В 2014 и 2015 годах рост числа рабочих мест в сравнении с предыдущим годом был максимальным с эпохи бума 90-х. Индекс S&P 500 вырос более чем в два раза, а уровень безработицы в 5% близок к тому, что многие экономисты считают полной занятостью.

Среди многих явных, хотя и непрямых отсылок к риторике республиканской президентской кампании Обама заявил:

«Любой, кто утверждает, что американская экономика находится в упадке, выдает свои фантазии за реальность».

Экономические результаты

Определение экономических результатов работы администрации Обамы имеет решающее значение для перспектив демократического кандидата, который в случае избрания неизбежно будет нести политическую ответственность за решения действующего президента. Хотя Клинтон настаивает, что ее правление не превратится в «третий срок Обамы», во вторник вечером она написала в Twitter:

«Америка стала лучше благодаря руководству Обамы. С гордостью называю его своим другом. Давайте продолжим его начинания».

Обращение дало Обаме шанс вернуть внимание общества к тезисам демократов, которые в значительной степени вытеснила из новостей более оживленная гонка внутри Республиканской партии и провокационная риторика ее фаворитов, в первую очередь Трампа и Круза.

Трамп тоже ответил на речь в Twitter - по своему обыкновению, нападками, назвав обращение Обамы «очень скучным, медленным и вялым».

Ответ Республиканцев

Самого Трампа осадила и губернатор Южной Каролины Никки Хейли, которая выступила с официальным ответом Республиканской партии на речь Обамы. Выбрав для этого Хейли, представителя коренных народов США, республиканцы попытались изобразить партию этнически разнообразной и открытой для расширения прав и возможностей женщин. Несмотря на критическое отношение к Обаме, Хейли предупредила, что «в тревожные времена нас, как песня сирен, может манить зов самых яростных голосов. Мы должны противостоять этому искушению».

Белый дом сделал все возможное, чтобы максимально использовать отведенное для речи время, пригласив телеканал NBC вести трансляцию из Белого дома и продвигая обращение через социальные медиа, такие, как Facebook, Twitter, Snapchat и Medium.

Обама назвал наше время «эпохой необычайных перемен», добавив, что «эти перемены могут или расширить наши возможности, или усилить неравенство. И нравится нам это или нет, темпы этих перемен будут только расти».

«Равные возможности»

Его установка на сохранение «равных возможностей» для всех американцев в условиях быстро меняющейся экономики как центральную проблему в ближайшие годы повторяет тему его предвыборной кампании против Митта Ромни в 2012 году. Обама сказал:

«Рабочие семьи не получат больше возможностей или больше денег, если позволить крупным банкам, нефтяным компаниям или хедж-фондам устанавливать собственные правила за чей-нибудь счет. В этой новой экономике рабочие, стартапы и малые предприятия нуждаются в том, чтобы их было слышно».

Такой подход опирается на естественное преимущество Демократической партии. Как регулярно показывают опросы, избиратели с большим перевесом считают, что демократы способны позаботиться о простых людях больше, чем республиканцы.

Но несмотря на всю возвышенную риторику, Обама недалеко ушел от простых попыток подорвать позиции республиканцев, хотя и не называл никаких имен.

Явно имея в виду отрицание республиканскими кандидатами научных данных об изменении климата, Обама сказал:

«Когда русские обставили нас в космосе, мы не отрицали, что спутник существует».

Затем с едва скрываемой ссылкой на Трампа и Круза Обама заявил, что ответ на угрозы «не должен сводиться к оскорблениям или призывам к ковровым бомбардировкам гражданских лиц. Это может сработать как телевизионная пропаганда, но не пройдет на мировой арене».